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各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市干線公路中修工程的招投標(biāo)過(guò)程管理，優(yōu)化招投標(biāo)流程，改善營(yíng)商環(huán)境。現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市干線公路中修工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)管理的若干規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

    特此通知。

上海市道路運(yùn)輸管理局

2019年12月30日

附件：

進(jìn)一步加強(qiáng)本市干線公路中修工程招投標(biāo)

環(huán)節(jié)管理的若干規(guī)定

為進(jìn)一步加強(qiáng)本市干線公路中修工程的招投標(biāo)過(guò)程管理，優(yōu)化招投標(biāo)流程，改善營(yíng)商環(huán)境。依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》及其他相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)干線公路中修工程（以下簡(jiǎn)稱“公路中修工程”，不含應(yīng)急工程）具體招投標(biāo)過(guò)程環(huán)節(jié)明確若干規(guī)定如下：

一、關(guān)于招標(biāo)方式

公路中修工程項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用金額達(dá)到公開招標(biāo)限額以上的，均應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式開展招標(biāo)活動(dòng)。

二、關(guān)于資格預(yù)審

公路中修工程招標(biāo)時(shí)不開展投標(biāo)資格預(yù)審。

三、關(guān)于投標(biāo)保證金

公路中修工程施工招標(biāo)應(yīng)按國(guó)家相關(guān)規(guī)定收取投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金一般不得超過(guò)招標(biāo)限價(jià)的2%，最高不得超過(guò)80萬(wàn)元人民幣，投標(biāo)保證金應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公示起五個(gè)工作日內(nèi)退還。鼓勵(lì)采用電子平臺(tái)線上方式收取和退還投標(biāo)保證金。

四、關(guān)于澄清公告

公路中修工程原則上不發(fā)布澄清公告。若因特殊情況確需發(fā)布澄清公告的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少十五日前，以書面形式通知所有投標(biāo)人。

五、關(guān)于公告發(fā)布及開標(biāo)時(shí)間

公路中修工程投標(biāo)報(bào)名時(shí)間一般為公告發(fā)布后五個(gè)工作日，自公告發(fā)布之日至項(xiàng)目開標(biāo)應(yīng)不少于二十日且不超過(guò)二十五日，開標(biāo)程序應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止當(dāng)日同時(shí)完成。

六、關(guān)于錯(cuò)誤修正

公路中修工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)，對(duì)于投標(biāo)文件中出現(xiàn)的實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤，不允許投標(biāo)人進(jìn)行修正；對(duì)于投標(biāo)文件中出現(xiàn)的非實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤，如部分文字錯(cuò)誤和價(jià)格計(jì)算錯(cuò)誤等，按招標(biāo)文件規(guī)定的修正原則予以修正。

七、關(guān)于異常低價(jià)發(fā)現(xiàn)處置

公路中修工程評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人且可能低于合理成本的，可以要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明、綜合單價(jià)分析等并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)按照招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)該投標(biāo)標(biāo)書作無(wú)效投標(biāo)處理。

八、關(guān)于中標(biāo)公示及合同簽訂時(shí)限

公路中修工程評(píng)標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)平臺(tái)公示中標(biāo)候選人，公示期一般為三日但不得少于三日。中標(biāo)公示期結(jié)束后，招標(biāo)人應(yīng)在十日內(nèi)與中標(biāo)人完成合同簽訂。