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各有關單位：

　　為做好2019年元旦、春節期間本市住房城鄉建設管理領域安全生產和應急值守工作，切實落實保安全、保供應、保運行、保民生等各項工作要求，現將有關事項通知如下：

　　一、切實加強住建領域安全生產和設施運行管理

　　充分認識當前安全生產形勢的嚴峻性和復雜性，牢固樹立安全生產風險防控意識，全力抓好各項安全防范措施的落實， 嚴防事故發生，牢牢守住城市安全底線。市、區建設和房屋管理部門要嚴格落實監管職責，各企業要嚴格落實主體責任，認真排查并及時整改在建工地、拆違工地、燃氣設施、地下空間、住宅小區、建筑玻璃幕墻、住宅修繕工地、房屋征收基地、拆房工地等重點領域安全隱患，重點抓好建筑起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程專項整治以及燃氣無證違法經營、地下空間違規使用等專項整治。

　　加強各類設施日常檢查維護以及重點部位巡查，特別要高度重視冬季低溫、雨雪、冰凍等災害性天氣對工程建設與設施運行造成的影響，針對性部署冬季災害性天氣防范應對工作， 落實好各項季節性應急預案，堅決做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位，以扎實的工作維護城市安全有序運行。

　　二、認真抓好住宅小區安全管理

　　各級房屋管理部門和各物業服務企業要落實應急隊伍、應急物資，確保節日期間市民群眾應急報修響應及時、處置迅速。加強住宅小區空調外機、防雨篷、花架等外墻附著物的檢查和隱患整改，防止高空墜物。加大對小區道路、大樓外立面、樓道、地下車庫等共用部位的日常檢查力度，做好小區共用設施設備維修養護工作，發現問題及時采取相應措施，消除火災等安全隱患，確保安全運行。配合屬地管理部門，做好節日期間煙花爆竹燃放管控工作。

　　三、全力保障燃氣正常供應

　　燃氣管理部門要切實組織開展好今冬明春燃氣“保高峰”工作，加強對燃氣安全供應工作的組織領導，進一步明確分工、落實責任。燃氣企業要制定切實可行的燃氣“保高峰”工作計劃、工作措施和應急處置預案，及時掌握天氣動態，早作準備、早作預測、早作調整。做好管線巡查、后勤保障和信息報送工作，確保人員到位，設備完好，遇到突發狀況及時組織搶修， 確保節日期間燃氣生產供應安全、平穩。

　　四、切實保障建設領域農民工工資支付

　　認真開展本市建筑工程領域農民工工資支付情況區域排 摸和專項檢查，特別對政府投資項目可能存在的欠薪隱患要進行全面排摸，做到建筑工程領域農民工工資支付情況排摸和檢查工作的全覆蓋、無死角。市、區建設管理部門要建立欠薪突發事件即知即報制度，認真分析、妥善處置好每一起欠薪投訴。對企業存在違法違規行為可能導致欠薪矛盾的，發現一起，處理一起，情況嚴重的，要勒令停工整改。對企業惡意拖欠人工費、農民工工資或者惡意討薪的，要會同有關部門依法追究法律責任。

　　五、切實強化應急值守工作

　　各部門、各單位要全面加強應急管理，聚焦重點，進一步落實預測、預警、預報機制，落實應急搶險隊伍和物資儲備， 加強信息收集傳遞、協同配合，強化應急協調聯動，積極穩妥應對各類災害性天氣，有力處置涉及安全生產、設施運行、市民生活、社會穩定等各類緊急突發情況。要加強節日值班值守，嚴格執行領導干部在崗帶班和24小時專人值班制度。要嚴肅工作，加強對燃氣安全供應工作的組織領導，進一步明確分工、值班紀律，確保值班人員時刻在崗、值班電話時刻暢通。要加強信息收集，做好突發事件信息報告工作。

各部門、各單位要進一步提高認識，加強領導，強化安全意識和風險防范意識，全力做好節日期間的各項工作，切實保障城市安全運行，為廣大市民度過歡樂祥和的節日創造良好的安全環境。

　　上海市住房和城鄉建設管理委員會

二○一八年十二月二十八日