[市住建委]關(guān)于市區(qū)聯(lián)手開展2018年建設(shè)工程材料使用管理專項檢查工作的通知【滬建建材〔2018〕449號】 |
各區(qū)(管委會)建設(shè)行政管理部門,各有關(guān)單位: 根據(jù)《關(guān)于進一步協(xié)調(diào)推進打擊假冒偽劣建材產(chǎn)品工作的通知》(滬建建材聯(lián)〔2018〕331 號)、《關(guān)于在本市建筑工程開展重要建材供應(yīng)信息報送制度的通知》(滬建建材〔2017〕1130號)和《關(guān)于進一步完善本市建設(shè)工程材料備案管理的通知》(滬建建材〔2017〕1089號)要求,決定在本市房屋建筑工程開展2018年建設(shè)工程材料使用管理專項檢查工作。現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下: 一、檢查目標 通過專項檢查,踐行新時代高質(zhì)量發(fā)展要求,全力打響上海品牌,堅決杜絕房屋建筑工程使用假冒偽劣建材產(chǎn)品。通過嚴格執(zhí)法,嚴厲查處在房屋建筑工程中使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的企業(yè),依法嚴懲制造銷售假冒偽劣建材產(chǎn)品和使用假冒偽劣建材產(chǎn)品的違法犯罪分子。 二、組織領(lǐng)導 上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”)成立建設(shè)工程材料使用管理專項檢查行動小組,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委分管領(lǐng)導全面負責檢查工作,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負責總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào),市區(qū)安質(zhì)監(jiān)部門負責具體推進,市市場管理總站和相關(guān)行業(yè)協(xié)會做好相關(guān)配合工作。 三、檢查重點 1、使用不符合國家本市強制性標準或設(shè)計要求的建筑鋼筋、預(yù)拌混凝土、水泥、裝配式建筑預(yù)制構(gòu)件、防水材料、建筑門窗、外墻保溫系統(tǒng)等重要建材產(chǎn)品情況;假冒建材產(chǎn)品流入工地現(xiàn)場情況。 2、使用禁止限制使用的用于建設(shè)工程的材料情況。 3、實行備案管理的建材產(chǎn)品工地現(xiàn)場落實情況。 4、未通過建設(shè)工程檢測信息管理系統(tǒng)出具檢測報告;使用未按規(guī)定進行檢測建材產(chǎn)品;偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告行為。 5、本市新建、改建和擴建房屋建筑工程,落實重要建材信息報送制度情況。(本次主要檢查2017年1月1日后辦理施工許可證的項目) 四、時間安排 (一)企業(yè)自查階段(即日起至2018年8月31日) 各企業(yè)根據(jù)建筑材料使用實際情況,查找問題,研究制定本單位建筑材料使用管理專項檢查工作方案,建設(shè)、施工、監(jiān)理等項目參建主體,應(yīng)認真貫徹落實建筑材料使用管理專項檢查工作的相關(guān)要求,嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求對施工現(xiàn)場開展自查自糾。 (二)市區(qū)全面檢查階段(2018年9月1日-11月30日) 各區(qū)(管委會)建設(shè)管理部門在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上, 對管轄區(qū)域內(nèi)的在建工地開展全面檢查,發(fā)現(xiàn)的問題要立即督促企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。各區(qū)(管委會)在全面檢查期間的專項檢查或監(jiān)督檢測應(yīng)當采用試樣盲樣檢測的方式,做到重要建材品種全覆蓋,重點項目全覆蓋,監(jiān)督檢測比例應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。各區(qū)(管委會)建設(shè)行政管理部門負責形成本區(qū)域建設(shè)工程材料工作總結(jié)報告,填報《2018年建設(shè)工程材料使用管理專項檢查工作實施情況匯總表》、《各 區(qū)(管委會)建設(shè)工程材料使用管理專項檢查監(jiān)督抽檢不合格情況匯總表》(詳見附件),并于2018年11月30日之前報至市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站。市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站匯總后上報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委。 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將采取建材使用管理專項檢查和建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查相結(jié)合方式,開展市級層面建設(shè)工程材料使用管理督查抽查,原則上對每個區(qū)(管委會)抽查不少于2個項目,住宅和公共建筑至少各1個。 (三)總結(jié)分析階段(2018年12月) 各單位應(yīng)對本區(qū)域建設(shè)工程材料使用管理工作進行全面總結(jié)分析,評估本區(qū)域建設(shè)工程材料使用管理專項檢查成果, 研究提出意見和建議。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將總結(jié)分析任務(wù)落實情況,褒揚先進典型,對于執(zhí)行不利的區(qū)或單位也將在全市通報,嚴肅問責。 五、檢查要求 各單位要嚴格按照要求,認真開展建設(shè)工程材料管理專項檢查工作。 (一)強化責任落實。各單位要積極貫徹落實新時代高質(zhì)量發(fā)展要求,進一步提高對建設(shè)工程材料使用管理專項檢查工作重要性的認識。各單位主要負責人要親自抓好工作部署,將責任分解到每個層級、每個崗位,對工作開展不力、敷衍走過場的單位和個人,堅決嚴肅處理。 (二)強化嚴格執(zhí)法。各區(qū)(管委會)要嚴格制定詳細的監(jiān)督檢查計劃,要進一步嚴格執(zhí)法。對使用不合格建設(shè)工程材料或者使用禁止使用的用于建設(shè)工程的材料的,建設(shè)管理部門應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)責令其改正并處罰款,情節(jié)嚴重的,應(yīng)降低其資質(zhì)等級或者吊銷其資質(zhì)證書。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。對未按規(guī)定進行重要建材信息報送的,應(yīng)責令限期整改。 情節(jié)嚴重的,應(yīng)責令暫停施工。同時將有關(guān)項目列為重點監(jiān)管對象,加大后續(xù)檢查力度。 (三)強化齊抓共管。各有關(guān)單位要建立健全各部門聯(lián)手、依法管理的建材產(chǎn)品監(jiān)督管理長效機制。工地現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)使用假冒偽劣建材產(chǎn)品由建設(shè)管理部門負責處置,并將情況及時通報或案件移送市場監(jiān)督管理部門。情節(jié)嚴重涉嫌犯罪的,堅決依法將制造銷售假冒偽劣建材產(chǎn)品線索通報公安機關(guān),由公安機關(guān)偵辦處理。 (四)強化輿論導向。各單位要采用媒體宣傳等方式廣泛宣傳建設(shè)工程材料使用管理專項檢查工作,指導和督促各方責任主體認真將各項要求落到實處。對工作開展不力、流于形式的,要通報批評,對典型案例要予以曝光。 附件:1、2018年建設(shè)工程材料使用管理專項整治工作實施情況匯總表; 2、各區(qū)(管委會)建設(shè)工程材料使用管理專項整治期間監(jiān)督抽檢不合格情況匯總表。
上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會 二○一八年八月二日 附件下載: ·各區(qū)(各管委會)建設(shè)工程材料使用管理專項整治期間監(jiān)督抽檢不合格情況匯總表.xls |