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監(jiān)理之窗
[市住建委] 關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程監(jiān)理報告若干規(guī)定》的通知【滬建質(zhì)安〔2018〕226號】   當(dāng)前位置:首頁 > 監(jiān)理之窗 > 監(jiān)理法規(guī)   

[市住建委] 關(guān)于印發(fā)《上海市建設(shè)工程監(jiān)理報告若干規(guī)定》的通知【滬建質(zhì)安〔2018〕226號】

各區(qū)建設(shè)管理委(建設(shè)交通委),有關(guān)單位:

  《上海市建設(shè)工程監(jiān)理報告若干規(guī)定》已經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委2018年第2次主任辦公會議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,請遵照執(zhí)行。

  特此通知。

上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會

二○一八年四月二十六日

 

上海市建設(shè)工程監(jiān)理報告若干規(guī)定

  為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《上海市建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理條例》《上海市建筑市場管理條例》《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》等,規(guī)范工程監(jiān)理(以下簡稱監(jiān)理)在建設(shè)工程質(zhì)量安全管理中的行為,充分發(fā)揮監(jiān)理的作用,有效制止違法違規(guī)行為的發(fā)生,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),制訂本規(guī)定。

  一、(定義)

  本規(guī)定所稱監(jiān)理報告是指監(jiān)理單位按照有關(guān)規(guī)定,定期將施工現(xiàn)場的有關(guān)情況,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核后,向建設(shè)行政管理部門或者市交通、水務(wù)、海洋、綠化、民防、房管等行政管理部門(以下簡稱其他有關(guān)部門)報告的活動。

  二、(實施范圍)

  本市行政區(qū)域內(nèi)投資額100萬元及以上的新建、改建、擴建建設(shè)工程實施監(jiān)理報告制度。

  三、(職責(zé)分工)

  上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會是本市建設(shè)工程監(jiān)理報告工作的綜合監(jiān)督管理部門,并負(fù)責(zé)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(除交通工程)監(jiān)理報告工作的監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照法律、法規(guī)和市政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理報告工作的監(jiān)督管理。

  區(qū)建設(shè)行政管理部門和其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理報告工作的監(jiān)督管理。

  本市各級各類建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu),根據(jù)職責(zé)分工,具體實施管轄范圍內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理報告工作的監(jiān)督管理。

  四、(報告方式和期限)

  監(jiān)理報告以施工工地為單位,由項目總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé), 通過市建設(shè)行政管理部門網(wǎng)上政務(wù)大廳進(jìn)行上報。

  監(jiān)理報告的期限:自施工許可之日起至竣工驗收合格之日為止。凡中止施工的,中止施工期間可視具體情況上報監(jiān)理報告。

  五、(報告分類及內(nèi)容)

  監(jiān)理報告分為監(jiān)理月報、危險性較大的分部分項工程監(jiān)理專報和監(jiān)理緊急報告三類。

  (一)監(jiān)理月報

  監(jiān)理月報是由監(jiān)理單位在施工階段監(jiān)理工作過程中形成的,將月施工進(jìn)度(上月26日至本月25)、監(jiān)理采取措施情況、下月監(jiān)理工作重點等內(nèi)容進(jìn)行匯總,并且不定期將質(zhì)量管理重點推進(jìn)工作及安全生產(chǎn)重點推進(jìn)工作執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié), 于本月底前向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門提交的監(jiān)理報告。

  (二)危險性較大的分部分項工程監(jiān)理專報

  危險性較大的分部分項工程監(jiān)理專報是依據(jù)施工現(xiàn)場危 險性較大的分部分項工程施工情況,每季度由監(jiān)理單位將本季度危險性較大的分部分項工程現(xiàn)場施工管理審核、監(jiān)理工作以及下季度危險性較大的分部分項工程相關(guān)信息情況匯總,于本季度最后一個月的月底前向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門提交的監(jiān)理報告。

  (三)監(jiān)理緊急報告

  監(jiān)理緊急報告是針對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全問題,監(jiān)理單位發(fā)出整改通知單或工程暫停令,施工單位拒不改正或不停止施工,或建設(shè)單位拒不接受、可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果時,監(jiān)理單位即時向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門提交的監(jiān)理報告。

  發(fā)生質(zhì)量安全事故的,應(yīng)按事故報告程序規(guī)定上報。 以上三種報告的具體報告內(nèi)容詳見附件。

  六、(相關(guān)要求)

  (一)建設(shè)單位

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促、協(xié)調(diào)監(jiān)理單位做好監(jiān)理報告工作,切實履行監(jiān)理責(zé)任,落實監(jiān)理報告制度。

  對于阻撓監(jiān)理履行報告制度,或拖延監(jiān)理報告上報的建設(shè)單位,市、區(qū)建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門將依法追究責(zé)任。

  未委托監(jiān)理的,由建設(shè)單位項目管理機構(gòu)履行監(jiān)理單位的報告職責(zé)。

  (二)監(jiān)理單位

  監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)理報告的時效性、真實性負(fù)責(zé),加強項目監(jiān)理機構(gòu)的日常管理,建立監(jiān)理報告內(nèi)部考核管理制度,促進(jìn)項目監(jiān)理機構(gòu)及其監(jiān)理人員履職。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審核各類監(jiān)理報告,并及時上報。

  未按照要求定期將施工現(xiàn)場有關(guān)情況向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門報告的,依據(jù)《上海市建設(shè)工程監(jiān)理管理辦法》第三十二條,由建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

  對于施工現(xiàn)場質(zhì)量安全問題,監(jiān)理單位已向建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門報告,并采取了相應(yīng)措施的,建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門根據(jù)實際情況,相應(yīng)減免監(jiān)理責(zé)任。

  建設(shè)行政管理部門或者其他有關(guān)部門,將監(jiān)理單位對監(jiān)理報告制度的執(zhí)行情況等,作為對監(jiān)理單位信用評價的內(nèi)容之一,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定,與該監(jiān)理單位的承接業(yè)務(wù)等市場行為聯(lián)動。

  (三)監(jiān)督機構(gòu)

  監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)理報告處置工作制度,對監(jiān)理報告中反映的有關(guān)問題及時進(jìn)行分析,加強現(xiàn)場質(zhì)量安全監(jiān)督管理。

  監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督有關(guān)規(guī)定,對監(jiān)理單位是否按時上報監(jiān)理報告、施工現(xiàn)場狀況與監(jiān)理報告相符性、監(jiān)理人員是否切實履職等情況開展抽查,對于不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令監(jiān)理單位及總監(jiān)理工程師限期改正,并依法給予相應(yīng)處理。

  監(jiān)督機構(gòu)收到監(jiān)理緊急報告后,應(yīng)立即采取有效措施,予以處置,處置完畢后形成監(jiān)督記錄資料歸檔。

  七、(解釋部門)上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會有權(quán)對本辦法進(jìn)行解釋。

  八、(施行時間)本規(guī)定有效期為201861日至2023531日。

  附件:1、附件一:監(jiān)理月報

  2、附件二:危險性較大的分部分項工程監(jiān)理專報

  3、附件三:監(jiān)理緊急報告

附件下載:

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